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佟丽娅换脸

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2015年之前,地方政府大量通过融资平台举债,融资平台的债务不断膨胀,成为中国经济很大的风险点。2014年年底出台《43号文》正式剥离融资平台的融资功能,2015年《新预算法》实施进一步明确所有政府债务都要纳入预算,并且只能通过发行国债和地方政府债的形式来举债。在此背景下,2015年国家大力发债PPP融资,意在通过引入社会私有资本参与基建投资来弥补财政资金不足和融资平台剥离融资功能后的空缺。2015-2017年,伴随着PPP的大力推广,很多地方政府打着PPP的旗号积累了大量的隐形债务。

按照1993年的法律规定,县级人民政府也仅有10亩以下非耕地的征地批准权限。然而村民张魁(化名)通过查询广州市城市建设档案检索系统发现,该国有土地使用证中以“番禺市印染厂”并且包含“番禺县石碁镇石岗东村”关键词检索,136亩土地,只找到了县国土局的批文,却并未找到省、市人民政府的征地批准文件。

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